一、 部门主要职责

（一）贯彻实施煤炭生产安全法律、法规和政府规章；监督煤炭企业执行有关煤炭生产安全法律、法规和技术规范、规程及标准；组织编制煤炭生产安全规划，参与制定煤炭资源治理整顿、综合利用和结构调整意见；指导市县煤炭生产安全监管工作。

（二）负责全省煤炭生产安全的监督管理；组织对煤矿安全进行日常性的监督检查，依法查处煤矿违法违规行为；监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查验收，督促市县政府依法关闭不具备安全生产条件的矿井；组织指导煤矿安全专项整治，负责煤矿事故调查处理。

（三）依法负责煤矿生产能力和煤炭经营资格的监督管理；依法查处超能力生产和违规经营行为；配合有关部门开展煤炭超载整治、依法取缔非法储煤场（点）；参与全省煤炭产运销政策、措施的制定。

（四）负责全省煤炭生产安全的科技进步工作；组织协调煤炭生产、安全技术研究和新技术的推广应用；依法承担煤炭行业准入监管责任；负责煤矿企业的设立和矿井关闭、报废审批工作；负责煤矿升级改 造方案和煤矿建设项目的安全技术审查工作；负责煤炭建设工程质量安全监督工作。

（五）负责全省煤炭行业安全培训工作；组织煤矿管理人员、专业技术人员及特种作业人员的安全培训和考核工作，审核发放煤矿矿长资格证、矿长安全资格证。

（六）负责全省煤炭生产、安全等经济技术指标的统计分析和发布；负责煤矿安全信息网络的建设和管理工作。

（七）承办省政府交办的其他工作。

二、2013年度部门主要工作任务及目标

2013年全省煤炭生产安全工作的总体思路是：以党的十八大精神为指导，以加快发展为中心，全力推进新区开发和项目建设，促进煤炭产量稳步增长；以重特大事故预防为重点，强化“打非治违”和安全措施落实，促进煤矿安全形势稳定好转；以科技创新为依托，强力推进小煤矿升级改造和先进适用技术应用，不断提高煤炭生产力水平；以整顿关闭为契机,积极推进资源整合和煤炭加工转化，促进煤炭经济发展方式转变，努力开创我省煤炭工业科学发展新局面。

目标任务是：煤炭产量达到5亿吨；建成各类矿井98处，形成生产能力8087万吨/年。新开工矿井项目33 处，建设规模7153万吨/年；事故死亡人数控制在65人以内，杜绝重特大事故发生，较大事故控制在3起以内；全年关闭矿井39处以上，淘汰落后产能275万吨/年。

重点做好以下六个方面工作：

（一）强化新井建设和市场应对措施，促进煤炭产量稳步增长

(二)树立先进安全理念，促进安全形势稳定好转

（三）扎实推进整顿关闭和煤炭加工转化，加快煤炭工业发展方式转变

（四）积极实施科技创新驱动战略，全面提升煤炭生产安全科学化水平

（五）严格建设项目管理，促进现代化矿井建设

（六）加强队伍建设，推动工作落实

三、部门基本情况

本部门由局机关和4个全额拨款事业单位、1个自收自支事业单位组成。

pbb63365挎包在编72人，其中：机关42人、煤矿瓦斯督导人员30人。

陕西工程科技技工学校事业编制75人，属全额拨款事业单位。

陕西铜川工业技术学院事业编制319人，属全额拨款事业单位。

陕西能源技工学校事业编制162人，属全额拨款事业单位。

铜川煤炭基本建设技工学校事业编制125人，属全额拨款事业单位。

煤炭工业西安工程造价管理站事业编制12人，属自收自支事业单位。

四、部门收支预算编制的依据及测算说明

（一）人员经费

人员为单位正式职工（含工人、新分配的大学生、军队转业干部）。不包括聘用的工勤人员。总编制数765人，实有990人（其中离退休人数396人）。人员经费按国家规定的工资福利政策标准核定。

（二）日常公用经费

日常公用经费根据机构正常运转和日常工作任务需要测算。

（三）项目支出

项目支出是围绕本年度重点工作目标及任务，按实际工作需要，统筹兼顾、突出重点、有保有压，分轻重缓急编制。

五、2013年部门预算收支情况

（一）收入预算

2013年部门收入预算总计10148.34万元。其中：公共预算拨款4637.34万元、事业收入3829万元、上级补助收入946万元、事业单位经营收入700万元、其他收入30万元。

（二）支出预算

2013年部门支出预算总计10148.34万元。基本支出8309.85万元（其中：工资福利支出4643.58万元、商品和服务支出2908.67万元、对个人和家庭补助支出757.6万元）、项目支出1453.49万元、事业单位经营支出385万元。

2013年我局机关及所属事业单位收支预算较2012年有所增长,增长原因:（1）机关、事业单位公用经费和个人经费有所增加。（2）将机关离退休人员上卡工资及生活补贴等经费列入预算。