为加强对直属单位和瓦斯督导组管理，促进年度工作落实，根据省委、省政府办公厅《关于印发〈陕西省年度目标责任考核工作规定〉的通知》精神，结合我局实际，制定本办法。

一、直属单位考核

（一）考核内容

1.单位。单位年度工作及效果；党风廉政建设工作；制度化建设及规范化管理情况；党建、思想政治工作和精神文明创建情况。

2.领导班子。本年度领导班子发挥职能作用情况，在思想政治建设、干部队伍建设、完成工作任务、反腐倡廉等方面取得的实效。

3.领导干部。班子成员年度履行岗位职责情况，德、能、勤、绩、廉方面的现实表现。德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现；能，是指履行职责的业务素质和能力；勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现;绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益；廉，是指廉洁自律方面的表现。

4.党风廉政建设。本年度领导班子执行党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律有关规定、反腐倡廉、作风建设等情况及取得的实际成效。

（二）考核等次和标准

由各考核组考核提出初步意见，局考核领导小组研究确定。

1.单位。考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次。

优秀等次：超额完成年度工作任务，领导班子团结、整体作用发挥好，开拓创新意识强，领导班子及成员民意评价好；单位管理严格规范；党建、思想政治工作扎实有效；注重加强党风和反腐倡廉工作，领导班子成员和单位干部无不廉洁行为。

良好等次：全面完成工作任务，领导班子团结，整体作用发挥较好，领导班子及成员民意评价好；单位管理比较规范；党建、精神文明建设和党风、反腐倡廉工作好，领导班子成员和单位干部无不廉洁行为。

一般等次：基本完成年度工作任务；领导班子团结协调不够；主要领导或多数领导成员民意评价一般；单位管理不够规范，党建、精神文明建设和党风、反腐倡廉教育活动开展较少，领导班子成员和单位干部无不廉洁行为。

较差等次：年度工作任务完成不理想；领导班子有不团结问题；领导班子及其成员民意评价不好；单位管理松散，党建、精神文明建设和党风、反腐倡廉工作抓得不紧。

2.领导班子。考核结果分为好、较好、一般、差四个等次。

⑴单位总体评价考核等次为优秀等次，领导班子直接确定为好等次；

⑵单位总体评价考核为良好等次，民主测评好得票率超过90%的，领导班子可评为好等次；

⑶单位总体评价考核为良好或一般等次，民主测评好和较好得票率在70%以上的，领导班子可评为较好等次；

⑷单位总体评价考核为良好以下等次，民主测评好和较好得票率低于70%，票差率不足30%的，领导班子年度考核评为一般等次；

⑸单位总体评价考核等次为一般或较差等次，民主测评差得票率超过30%的，经组织考察认定，评为差等次；

⑹党风廉政建设被“一票否决”的，领导班子评为差等次。

3.领导干部。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职等次。

优秀等次：思想政治素质高；大局意识强，勇于创新；精通业务，工作能力强；工作责任心强，工作作风好；工作实绩突出；清正廉洁；民议评价好。民主测评优秀得票率应达90%以上。

称职等次：思想政治素质较高；熟悉业务，工作能力较强；工作责任心强，工作积极，工作作风较好；能够完成本职工作；廉洁自律；民议评价较好。民主测评优秀和称职得票率应达70%以上。

基本称职等次：思想政治素质一般；履行职责的工作能力较弱；工作责任心一般或工作作风方面存在明显不足；能基本完成本职工作；廉洁自律，民议评价一般。

不称职等次：思想政治素质不高；业务素质和工作能力不能适应工作要求；工作责任心或工作作风差，不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；存在不廉洁行为；民议评价不高。领导干部民主测评不称职得票率超过30%的，经组织考察认定，一般评为不称职等次。

领导干部当年被授予省级以上荣誉称号的，直接确定为优秀等次。

单位工作总体评价考核等次为较差等次的，领导成员不得评为优秀等次。

领导干部当年受到党纪、政纪处分的，不得评为称职以上等次；正在接受纪检监察机关审查或者涉嫌犯罪尚未结案的，暂缓确定考核等次。

4.党风廉政建设。考核结果分为优秀、良好、一般、较差等次。

⑴党风廉政建设年度考核民主测评优秀得票率超过90%的为优秀等次；

⑵优秀和良好得票率超过70%的为良好等次；

⑶较差得票率在30%以上的为较差等次；

⑷党风廉政建设被“一票否决”的为较差等次。

（三）考核方式

考核工作按照自查总结、听取汇报、民主测评、个别谈话和查阅资料等程序进行。

1.自查总结。自查总结由考核对象结合年度工作总结，形成年度目标任务完成情况自查报告、领导班子工作总结和领导干部述职述廉述效报告。

领导班子工作总结，内容包括本年度贯彻执行党的路线方针政策、完成目标任务、执行民主集中制、干部选拔任用、作风建设、反腐倡廉等方面的情况。

领导干部个人述职述廉述效报告，内容包括履行岗位职责、完成重点工作和取得的主要成效、廉洁自律，存在的突出问题和改进措施等情况。

2.听取工作汇报。召开全体职工大会，主要领导报告单位年度工作情况，领导班子成员述职述廉。

3.民主测评。由单位参加会议人员对单位、单位领导班子及领导班子成员进行综合评价。

4.个别谈话。谈话范围包括领导班子成员及中层以上干部。

5.查阅资料。查阅被考核单位的工作部署及落实等有关资料。

（四）考核时间

2015年12月24日，煤炭工业西安工程造价管理站（陈存德带队，考核办公室组织参加）；陕西省煤炭科学研究所（白长安带队，考核办公室组织参加）；12月25日，西安煤炭建设监理中心（张志民带队，考核办公室组织参加）。

二、瓦斯督导组工作人员考核

（一）考核内容、程序。参照局《2015年度局公务员考核办法》。

（二）瓦斯督导员考核等次和标准

依据以瓦斯督导组的职责和个人工作表现、工作实绩为主要考核内容，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

优秀等次：思想政治素质高；精通业务，工作能力强；勤勉尽责，工作责任心、作风好；驻矿天数、下井次数达到要求，工作实绩突出；清正廉洁。

称职等次：思想政治素质较高；具有较强业务水平，工作能力较强；工作积极，工作责任心、作风较好；驻矿天数、下井次数达到要求，具有较强工作能力和作风；清正廉洁。

基本称职等次：思想政治素质一般；熟悉业务，履行职责的工作能力一般；工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；驻矿天数、下井次数达到要求，能完成本职工作，清正廉洁，工作存在不足。

不称职等次：思想政治素质较差；业务素质和工作能力不能适应工作要求；工作责任心和工作作风差；纪律性差，不能按时完成工作任务，驻矿天数、下井次数达不到要求，或在工作中因失误、失职造成较大损失或者不好社会影响；存在不廉洁问题。

(三)考核方式

1.总结工作。个人对一年来的思想、工作和廉政情况认真进行总结，实事求是查找存在问题和不足，填写《瓦斯治理督导工作人员年度考核登记表》。

2.述职评议。考核组召开矿区相关部门负责人和督导组全体人员会议，听取各督导组工作汇报，督导员述职。参会人员通过无记名投票方式，对被考核人思想、工作情况进行综合评价。每个瓦斯督导组评议推荐1名优秀瓦斯督导员和1名位次靠后人员。

3.个别谈话。谈话范围为被督导单位相关人员和督导组全体成员。

4.查阅资料。考核组查阅督导组日常学习及工作等有关资料。

5.提出考评意见。在听取被督导单位代表和瓦斯督导员本人意见的基础上，根据平时考核情况、年度测评情况和个人总结，考核办公室会同安管处对瓦斯督导组组长，瓦斯督导组组长对瓦斯督导员写出评语，提出考核等次建议报局考核领导小组审议。

（四）考核时间

2015年12月21日至31日，由局领导白长安带队，考核办、安管处人员参加。